教育部职成教司副司长  刘占山

   在这次招生工作会议上周济部长发表了十分重要的讲话，充分肯定了“十五”期间职业教育改革与发展取得的成就，并对“十一五”时期职业教育与成人教育改革发展的主要任务和2006年的重点工作做了全面部署，特别是对去年中职招生工作基本完成扩招100万的任务给予了赞扬，认为中等职业教育的蓬勃发展，初步实现了教育结构调整的战略意图，促进了高中阶段教育的协调发展，是教育工作落实科学发展观的一个重要体现。周济同志在讲话中对2006年的中等职业教育招生工作提出了明确要求，要求中等职业教育要在2005年招生总量的基础上继续扩招100万，达到750万人，力争2007年基本实现中职招生规模与普通高中教育大体相当。这是2006年职业教育工作中一项具有全局性的重要工作。下面我就贯彻落实周济部长讲话精神，做好2006年中等职业学校招生工作讲几点意见：

      一、认真总结2005年中等职业学校招生工作的成绩和经验，推动中等职业教育加快发展，进一步扩大规模

      2005年是我国职业教育发展史上具有里程碑意义的一年。这一年，国务院召开了全国职业教育工作会议，发布了《国务院关于大力发展职业教育的决定》（以下简称《决定》）。进一步确立了新时期职业教育在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设、构建和谐社会中的重要地位，明确了今后一个时期我国职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施，对当前和今后一个时期我国职业教育改革与发展具有重大的指导意义。一年来，教育部党组坚持以科学发展观统领教育工作全局，把大力发展职业教育作为教育工作的战略重点来抓。在各级教育行政部门、招生部门和中等职业学校的辛勤工作和共同努力下，职教战线基本实现了中等职业教育扩招100万的目标，招生规模总量超过了650万，事业发展取得了历史性突破，高中阶段教育结构进一步得到改善，招生职普比增加了近2个百分点，全国大多数省（区、市）中等职业学校招生占高中阶段招生的比例都有所提高，不少省（区）中职招生增长幅度很大，成效显著。据初步统计，2005年中职招生数（不含技工学校当年增加的招生数）占高中阶段教育招生总数达到或超过全国平均数42％的省（区、市）有：浙江、北京、江苏、江西、天津、河北、福建、重庆、山东、四川、辽宁、陕西、湖北、湖南、河南、宁夏、安徽；中职招生增幅较大，达到或超过25％的省（区）有：青海、贵州、黑龙江、河北、江西、四川、湖北、宁夏。对此，我们将采取适当形式对上述20个省（区、市）给予表扬和奖励，以鼓励和支持这些地区更好地做好中职招生工作。总结去年的招生工作，主要有以下几条经验：

      （一）各级领导高度重视，大力推进中等职业教育发展

       2005年，各级教育行政部门高度重视中等职业教育招生工作。年初，我部在四川泸州召开了2005年度全国职成教工作会议，对招生工作进行了全面部署，会后印发了《教育部关于加快发展中等职业教育的意见》，明确提出，要进一步优化高中阶段教育结构，2005年中等职业教育要在2004年的基础上扩大招生100万人。此后我司又在郑州召开了全国中职招生工作会议，分解落实2005年中职招生指导性计划，并对2005年招生工作提出了具体要求。各地按照我部的工作部署，结合当地实际，把加快发展中等职业教育，扩大中职招生规模作为一项十分重要的工作来抓，召开专门会议，研究落实扩大中等职业教育招生规模的政策措施，层层分解落实中职招生任务，实行目标责任管理，建立招生工作激励机制，把中职招生与年度教育工作考核和奖励有机结合起来，取得了显著成效。例如，四川省政府将2005年中职招生任务列入了对市（州）、县政府的专项督办内容，实行目标责任制，层层下达招生任务，并进行专项督查。2005年全省中职学校共招生38.77万人，比2004年增加9.5万人，增幅达32.67%。江西省教育厅建立招生工作督查和激励机制，专门下发了文件，组织五个督查组深入11个市进行招生专项督查，并将督查结果列入各级教育行政部门年度工作考核内容，对在中职招生工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对完不成招生任务，特别是未能采取有效措施推动中职发展，导致高中阶段教育招生普职比例严重失调，中职招生出现负增长的，施行责任追究。2005年该省中职招生总数比2004年增加7.6万人，增幅达37.33%，高中阶段招生职普比达到47.1:52.9。